榎垣外遺跡

　旧石器時代から縄文時代の狩猟・採集中心で比較的平等な社会は、弥生時代の稲作伝来とともに貧富の差が生まれ、各地に地域をまとめる首長が出現し、社会の階級化が進みました。特に近畿地方の有力な豪族は現在の奈良県付近に強大な勢力を築き上げ、「ヤマト政権」へと発展します。
　権力を持ったヤマト政権は、地方豪族とのゆるやかな連合を形成しました。その象徴として前方後円墳などの巨大な墳墓が各地に築造され、影響力を示しました。この時代は古墳時代と呼ばれ、小さな「クニ」が集まって「日本国家」へと移行する重要な転換期となりました。
　しかし、政権成立後も豪族間の勢力争いは続き、天皇を中心とした統一国家の建設は難航します。

　推古天皇のもと、摂政となった聖徳太子と豪族出身の蘇我馬子が主導した国政改革によって、中央集権体制は加速しました。
　その代表的な取り組みの一つが「十七条憲法」の制定です。この憲法は、役人たちが争いを避け、互いに協調すること、そして豪族間の対立を抑制することを目的とした、官僚の心構えを定めたものでした。仏教や儒教の思想を取り入れつつも、日本独自の精神が反映されており、後の日本の政治や文化に大きな影響を与えました。
　また、能力主義に基づく人材登用を目指した「冠位十二階」も導入されました。これは、従来の氏族制度による世襲制を廃し、才能や功績に応じて役人を登用することで、天皇を中心とする新たな政治体制を確立しようとする試みでした。
　しかし、聖徳太子の死後、それまでの権力バランスは崩壊し、蘇我氏は急速にその権力を拡大させました。蘇我氏は天皇に匹敵するほどの力を持ち、政治の実権を掌握していきました。
　645年6月12日に起きた蘇我入鹿暗殺事件（いっし乙巳のへん変）を契機として、大規模な政治改革である「大化の改新」が始まり、『令』による国づくりが本格化していきます。

　大化の改新による大きな政治改革は、それまでの政治構造を大きく変え、豪族の力を抑え、天皇の権力を強化しました。
　その核となったのが律令制度です。これは、「律」と「令」という法律によって国家が統治される体制のことです。
　「律」は「してはならないこと」、「令」は「しなくてはならないこと」を定めたものです。
　中央集権的な官僚支配体制が特徴で、天皇を中心としたヤマト政権が土地と人民を支配しました。
　701年に制定された大宝律令は、中国の律令を参考にしつつも日本の現状に合わせた律と令を制定し、国家＝天皇による支配体制の確立を進めました。

　えのきがいと榎垣外遺跡のかんが官衙跡と古代集落跡は、横河川が造った扇状地の上に位置しており、南北約1.3km、東西約1.3kmの広がりを持っています。遺跡の北側にある梨久保・清水田・目切などの奈良・平安時代の遺構と遺物は、かんが官衙の周辺集落として位置づけられており、奈良・平安時代の集落が長地地区全体に広がっていたことが判明しています。
　遺跡からは竪穴住居の跡とほったてばしらたてものし掘立柱建物址が発見されています。特にほったてばしら掘立柱柱建物は律令期に多く見られる建物で、諏訪郡においては平安時代中期以降、律令体制の衰退とともにほとんど造られなくなるため、律令期を象徴する建物と言えます。
　「律」は「してはならないこと」、「令」は「しなくてはならないこと」を定めたものです。
　発見された遺物には、土器のほか金属器があり、役人の持っていた陶硯や帯金具なども多数発見されています。

帯金具

「銙帯（かたい）」とは、青銅製の金具を付けた革帯の一部です。金具の大きさは身分によって決められていました。

　現代では考えにくいことですが、律令期には国の役所だけでなく、庶民が使用する器まで細かく決められていました。えのきがいと榎垣外遺跡で発掘された遺物を観察することで、その時代の様子を知ることができます。
　はじき土師器は縄文時代からの伝統的な素焼きの器で、使用される現地で作られた「在地の土器」です。須恵器は、5世紀に朝鮮半島から伝わった窯焼の器で、信濃国では6世紀に松ノ山窯（長野市）で始まりました。
　律令の一郡一窯の制により各郡で須恵器生産をしますが、諏訪郡はおにどがま鬼戸窯が8世紀前半に存在しましたが閉じられました。こののちの須恵器生産は、松本・塩尻のけしぼうずやま芥子坊主山・しょうぶざわこよう菖蒲沢古窯や飯田のさんのみやこよう三宮古窯などの大きな生産地で作られました。えのきがいと榎垣外遺跡の須恵器の供給元ははっきりとしませんが、けしぼうずやま芥子坊主山・しょうぶざわこよう菖蒲沢古窯からもたらされたと思われます。
　須恵器は、10世紀に東海地方からかいゆうとうき灰釉陶器が搬入されることで衰退します。甲斐型土器は甲斐国（山梨県）で作られた土器で、えのきがいと榎垣外遺跡では8世紀中ごろ～9世紀前半に見られます。これは、甲斐国との交流があったことをしめしています。黒色土器は、律令制の衰退から須恵器の供給がうまくいかなくなり、須恵器の模倣品として在地で作られ、8世紀後半～9世紀に使用されました。9世紀に東海地方で生産されたかいゆうとうき灰釉陶器は、えのきがいと榎垣外遺跡では9世紀中ごろに見られるようになりますが少ないです。かいゆうとうき灰釉陶器が什器の中心となるのは10世紀で、以後平安時代末まで継続します。これらは、東海地方の、さなげよう猿投窯や東美濃窯などで作られ全国へ流通しました。

はじき土師器と須恵器

　日本では古くから、野焼きで作られる「はじき土師器」が使われていました。はじき土師器は、さんかしょうせい酸化焼成によって赤みを帯びているのが特徴です。律令制初期の集落跡から発掘される器には、はじき土師器と須恵器が混在していますが、律令制が成熟して機能し始めると、古来のはじき土師器は減少し、須恵器に統一されていきます。須恵器は朝鮮半島にルーツを持つとされ、登り窯や穴窯といった閉鎖空間で1000度～1200度という高温で焼き固められ、かんげんしょうせい還元焼成という化学反応によって青みがかった硬い器になります。

陶硯と転用硯

須恵器でできた硯のことで、えのきがいと榎垣外遺跡では円面硯という丸い硯が発見されています。中には、高級官人が使用していたと思われる貴重な品もあり、都から携えてきたと考えられています。円面硯は貴重品であったため、須恵器の底部やくぼんだ破片を墨壺や硯として使用した「転用硯」も見つかっています。

　奈良時代、初期の律令体制期である721年から731年の10年間諏訪郡は信濃国から分かれて「諏訪国」が成立しました。
　遺跡北東部、現在の長地保育園周辺では、21棟のほったてばしら掘立柱建物が発見されており、これらは郡庁の建物群と考えられています。その中には、桁行が13間という長舎も発見されています。最大のものでは東西に約85mの長さがありました。これらの建物はロの字形に配置され、柱穴の状態から、少なくとも4回建て替えられたことがわかっています。

　律令の規定によると、諏訪郡は下郡に分類され、ぐんが郡衙の集落には大領をはじめ、約100人がそれぞれ役割を担っていました。その他にも、様々な職人が必要な道具を製作していました。これらの人々にその家族を含めると、ぐんが郡衙の周囲には大きな集落が形成されていたと考えられます。集落の栄枯盛衰は、ぐんが郡衙の動向と密接に関係していました。出仕者たちは、郡庁にある仕事場に日の出とともに出勤し、半日ほどで退勤していました。中央の例に倣うと、給食も支給されていたようで、食料の調理やきょうえん饗宴を担う「くりや厨」に関する人員が非常に多かったのが特徴です。ぐんじ郡司の主な業務は、税の徴収、保管、送付などの管理と、国の公式な儀式や地域の催事、きょうえん饗宴、農業奨励など様々な儀式の執行でした。これらはすべて律令の規定に基づいて行われました。わずか10年間だけ存在したとされる諏訪国でも、こくし国司が任命されていたと考えられますが、その記録は全く残っていません。こくし国司は中央から赴任する役人ですが、えのきがいと榎垣外遺跡でそれらしい遺構や遺物が見つかっているかというと、それを断定することは難しいです。しかし、出土した遺物の中に良質な陶硯や畿内系のはじき土師器が見られることは、その一つの手掛かりかもしれません。

　諏訪における庶民の住居は、竪穴住居以外は発見されていません。律令を象徴するほったてばしら掘立柱たてものし建物址は、えのきがいと榎垣外遺跡以外にはわずかしか見つかっていません。
　竪穴住居は縄文時代から作られてきたもので、律令期のものはほぼ方形で、屋内にかまどを設け調理が行われていました。集落の構成は明確ではありませんが、一ごう郷の戸数は50戸とされ、1戸は平均で約30人、血縁関係のある複数の家族が暮らしていました。諏訪には七つのごう郷と六つの牧、一つのうまや駅があり、各ごう郷には複数の集落が存在していました。
　衣服では、すでに縄文時代から織物は存在しており、ぼうすいしゃ紡錘車やあさかわはぎき麻皮剥器が発見されていることから、庶民は麻などを使って糸を紡ぎ、布を織っていたことがわかります。この布は、ちょう調やよう庸としても納められていました。正倉院の御物には、信濃国と記された白布が残されています。奈良時代や平安時代の様々な文書に描かれた絵を見ると、当時の庶民の衣類は、現在の作務衣のようなものでした。
　主食はお米でしたが、誰もが白米を食べられたわけではありません。貴族階級は白米を食べ、様々な食物を楽しんでいましたが、庶民は、玄米に粟や稗、キビなどを混ぜたものに、おかず一品と漬物、塩が添えられた質素な食事でした。当時は1日2食で、長時間働く際には間食をとっていたようです。お米は十分になかったため、狩猟やぎょろう漁撈、採集も行われていました。これらの食事は、はじき土師器やすえき須恵器のつき坏や椀、皿に盛られていました。生活用水は、須恵器のおおがめ大甕に溜めて使われていました。木器も使用されていたと考えられますが、諏訪では見つかっていません。箸は、藤原京ではほとんど出土しませんが、平城京では多く出土しているため、奈良時代になってから使われ始めたと考えられています。
　律令期、庶民の大多数は農業従事者でした。律令制のもと、与えられたくぶんでん口分田でお米を作り、そ租を納めていました（班田収授法）。また、布などのちょう調（産物）や、労働の代わりに布などを納めるよう庸、そして労役の提供であるぞうよう雑徭といった税負担も定められていました。これらの税は庶民にとって重く、後には農民の逃亡や、男性に重い税が課せられていたため、女性ばかりの戸籍にするなど戸籍を偽るといった事態が横行しました。
　庶民は、租庸調などの税を納め、自分たちの生活を維持するために、日の出から日没まで必死に働いていました。しかし、時には農業奨励のためのきょうえん饗宴や祭りなどの楽しみもあったようです。当時の日本国は、このような名もなき庶民たちに支えられていたのです。

　信濃国がわずか10年間だけ諏訪国として分国された理由は、複数の要因が考えられています。最も有力なのは、律令制を地方まで確実に浸透させるため、そして広大な信濃国の地理的な不便さを解消するためです。

　諏訪国が分国された理由については諸説あり、主に以下の5つの説が挙げられています。

　これらの説のうち、特に律令制の整備と信濃国の広大さが主要な理由として考えられています。諏訪国が10年で廃止され、再び信濃国に合併された明確な理由は、当時の文献にも諸説にも記されていません。しかし、国として存続するには経済的条件が不十分だった可能性や、国郡制の整備が進む中で、かえって国を置くことが行政上不都合であったと考えられます。他の分国事例と異なり、元の国に合併された諏訪国は、特殊なケースと言えます。
　このほか、諏訪国の領域についてもはっきりした記録はなく、様々な説がありますが、現在でいう伊那、諏訪、松本、安曇周辺をその領域とする説が一般的です。